И ВОЛКИ СЫТЫ И ОВЦЫ ЦЕЛЫ … или новые требования по охране труда к рабочему месту при работе с компьютером, монитором — как оформить уведомление работникам под расписку (пример уведомлении для обычных «офисных» компаний)?

16.08.2018г.

---

 

С 18 мая 2018г. начали действовать новые правила организации рабочих мест сотрудников, работающих за компьютерами.

 

По результатам анализа данного документа и с учетом мнения наших специалистов, обращаем внимание на следующее.

 

1. Данный документ устанавливает минимальные требования к организации рабочих мест. Работодатели вправе самостоятельно ужесточать эти нормы (не нарушая закона об охране труда).
2. Уже прямо не указывается необходимость обеспечить 6 кв. м площади и 20 куб. м воздуха на одного работающего. Как нет и прямого указания о запрете организации рабочих мест в подвалах и цокольных этажах зданий.
3. Установлена обязанность работодателя проинформировать работников под расписку об условиях труда и наличии на их рабочих местах опасных и вредных производственных факторов (физических, химических, биологических, психофизиологических), которые возникают при работе с компьютерами и еще не устранены, а также о возможных последствиях их влияния на здоровье. Данное требование особенно тяжело выполнить небольшим «офисным» компаниям, поскольку они вряд ли смогут самостоятельно определить наличие на «компьютерном» рабочем месте указанных вредных производственных факторов и их влияние на здоровье.

 

Как в этом случае корректно оформить уведомление работникам под расписку? Что написать в таком уведомлении? По нашему мнению, написать просто, что вредных факторов нет, не будет соответствовать действительности, поскольку каждый монитор, как и любое электронное устройство несет определенный уровень вредности, пусть незначительный, но все же может оказывать вредное воздействие на здоровье. Учитывая, что правила и условия безопасной эксплуатации указываются производителем компьютерной техники, то предлагаем при принятии новых работников информировать под роспись следующим образом (вариант уведомления смотри далее). Такое информационное уведомление можно указывать отдельным пунктом, например, в приказе о приеме работника на работу, или в заключаемом с работником трудовом договоре, а работников, которые в настоящее время уже работают, ознакомить под роспись с данной информацией отдельным приказом.

 

ПРИМЕР УВЕДОМЛЕНИЯ:

 

«Настоящим уведомляется работник Петренко П.П. о том, что электронные устройства с экранами (компьютеры) в компании ООО «Офис» по наличию опасных и вредных производственных факторов (физических, химических, биологических, психофизиологических) и их влиянию на здоровье соответствуют информации изложенной производителем в сопроводительной документации (инструкциях) компьютерной техники при соблюдении условий и правил безопасной эксплуатации, указанных в данной документации, которая находится на рабочем месте или может быть самостоятельно получена работником из открытых источников Интернета.

Работник обязуется перед началом эксплуатации компьютерной техники или в течение первых 3 дней  ознакомиться с данной документацией, соблюдать условия и правила безопасной эксплуатации.

Ежедневно перед началом работы работник обязуется очищать экран (монитор) компьютера от пыли и других загрязнений.».

 

 

 

4. Работодатель за свой счет обеспечивает проведение медицинских осмотров работников и при необходимости – выполнение соответствующих оздоровительных мероприятий.
5. Рабочие места должны быть спроектированы так и иметь такие размеры, чтобы работники имели пространство для изменения рабочего положенияи движений. Все элементы рабочего места и их расположение должны соответствовать эргономичным, антропологическим, психофизиологическим требованиям, а также характеру выполняемых работ.
6. Освещение должно создавать соответствующий контраст между экраном и окружающей средой (с учетом вида работы) и отвечать требованиям ГСанПИН 3.3.2.007-98.
7. Микроклимат производственных помещений должен поддерживаться на постоянном уровне и соответствовать требованиям санитарных норм ГСН 3.3.6.042-99.
8. Рабочий стол или рабочая поверхность должны быть достаточного размера и иметь низкую отражательную способность, допускать гибкость при размещении экрана, клавиатуры, документов и соответствующего оборудования.
9. Рабочее креслодолжно быть устойчивым и позволять работнику легко двигаться и занимать удобное положение. Сиденье должно регулироваться по высоте, спинка сиденья – как по высоте, так и по наклону. Следует предусматривать подножку для тех, кому это необходимо для удобства.

 

Поскольку требования данного документа входят, по сути, в систему охраны труда, то, по нашему мнению, за несоблюдение вышеуказанных требований могут быть наложены санкции, применяемых за нарушение норм по охране труда. По закону об охране труда (ст. 43) за нарушение этих норм налагается штраф в размере не более 5% от среднемесячного фонда оплаты труда за предыдущий год. Так что формально отсутствие расписки работника о том, что его уведомили о вредных условиях труда или недостатки организации рабочего места, выявленные в ходе проверки, могут привести к штрафу.

 

Аудитор    Сергей  Гонтаровский

---

 

МІНІСТЕРСТВО СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ

НАКАЗ

14.02.2018  № 207

                                                                                            Зареєстровано в Міністерстві

        юстиції України

                                                                                                       25 квітня 2018 р.

                    за № 508/31960

Про затвердження Вимог щодо безпеки та захисту здоров’я працівників під час роботи з екранними пристроями

Відповідно до статті 28 Закону України „Про охорону праці”, пунктів 8, 10 Положення про Міністерство соціальної політики України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 червня 2015 року № 423 (зі змінами) НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Вимоги щодо безпеки та захисту здоров’я працівників під час роботи з екранними пристроями, що додаються.
2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 26 березня 2010 року № 65„Про затвердження Правил охорони праці під час експлуатації електронно-обчислювальних машин”, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 19 квітня 2010 року за № 293/17588.
3. Департаменту заробітної плати та умов праці (Товстенко О.П.) забезпечити подання цього наказу в установленому порядку на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Міністра Ольгу Крентовську.

Міністр

А. Рева

 

ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
соціальної політики України
14.02.2018  № 207

Зареєстровано в Міністерстві

юстиції України
25 квітня 2018 р.
за № 508/31960

ВИМОГИ 
щодо безпеки та захисту здоров’я працівників під час роботи з екранними пристроями

1. Загальні положення
2. Ці Вимоги поширюються на всіх суб’єктів господарювання незалежно від форм власності, організаційно-правової форми і видів діяльності та встановлюють мінімальні вимоги безпеки та захисту здоров’я під час здійснення роботи, пов’язаної з використанням екранних пристроїв незалежно від їхнього типу та моделі.
3. Ці Вимоги розроблено на основі Директиви 90/270/ЄЕС від 29 травня 1990 року про мінімальні вимоги безпеки та здоров’я при роботі з екранними пристроями (п’ята рамкова Директива у значенні частини 1статті 16 Директиви 89/391/ЄЕС).
4. Ці Вимоги не обмежують права роботодавця встановлювати більш жорсткі та/або спеціальні вимоги безпеки і захисту здоров’я та життя працівників під час роботи з екранними пристроями, якщо це не суперечить чинному законодавству.
5. Ці Вимоги не поширюються на:

робочі місця здобувачів освіти у комп’ютерних класах (кабінетах, аудиторіях тощо) закладів освіти;

робочі місця пілотів, водіїв або операторів транспортних засобів, обладнані екранними пристроями у системах оброблення даних на борту засобів сполучення, екранні пристрої у складі машин і обладнання, що переміщуються в процесі роботи;

робочі місця працівників, які займаються обслуговуванням, ремонтом і налагодженням екранних пристроїв;

портативні системи оброблення даних, якщо вони не постійно використовуються на робочому місці;

обчислювальні машинки (калькулятори), касові апарати та прилади з невеликими пристроями індикації даних або результатів вимірювання;

цифрові друкувальні машини, обладнані візуальними дисплейними терміналами (дисплейні друкувальні машини);

планшети, смартфони, мобільні телефони.

5. Терміни у цих Вимогах вживаються в таких значеннях:

екранні пристрої — електронні засоби для відтворення будь-якої графічної або алфавітно-цифрової інформації (на основі електронно-променевої трубки, рідкокристалічні, плазмові, проекційні, органічні світлодіодні монітори та інші новітні розробки у сфері інформаційних технологій);

робоче місце (робоча станція) — сукупність устаткування, що включає екранний пристрій, який може доповнюватися клавіатурою або пристроєм введення та/або програмним забезпеченням, що представляє інтерфейс „оператор-дисплей”, іншими приладами (периферійні пристрої, що включають пристрої для електронних носіїв, телефон, модем, друкувальний пристрій, тримач документів, робоче крісло, робочий стіл або робоча поверхня „розумного” столу, а також інше необхідне виробниче середовище).

Інші терміни у цих Вимогах вживаються у значеннях, наведених у Законі України „Про охорону праці”.

1. Загальні обов’язки роботодавців
2. Роботодавець повинен поінформувати працівників під розписку про умови праці та наявність на їх робочих місцях небезпечних та шкідливих виробничих факторів (фізичних, хімічних, біологічних, психофізіологічних), які виникають під час роботи з екранними пристроями та ще не усунуто, а також про можливі наслідки їх впливу на здоров’я працівників відповідно до вимог статті 5Закону України „Про охорону праці”.
3. Роботодавець повинен забезпечити навчання і перевірку знань працівників з питань охорони праці та безпечного використання екранних пристроїв до початку роботи з ними, а також у випадках модифікації та організації роботи обладнання.
4. Роботодавець повинен вжити відповідних заходів, щоб забезпечити відповідність робочого місця працівника до цих Вимог.
5. Під час облаштування робочого місця працівника з екранними пристроями необхідно обирати таке устаткування, яке не створює зайвого шуму та не виділяє надлишкового тепла. Рівні шуму на робочих місцях осіб, які працюють з екранними пристроями, мають відповідати вимогам Санітарних норм виробничого шуму, ультразвуку та інфразвуку ДСН 3.3.6.037-99, затверджених постановою Головного державного санітарного лікаря України від 01 грудня 1999 року № 37.
6. Роботодавець повинен за рахунок тривалості робочої зміни організувати внутрішні регламентовані перерви для відпочинку відповідно до Державних санітарних правил і норм роботи з візуальними дисплейними терміналами електронно-обчислювальних машин ДСанПІН 3.3.2.007-98, затверджених постановою Головного державного санітарного лікаря України від 10 грудня 1998 року № 7 (далі — ДСанПІН 3.3.2.007-98).
7. Роботодавець має забезпечити за свій рахунок проведення медичних оглядів працівників відповідно до вимог Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 21 травня 2007 року № 246, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23 липня 2007 року за № 846/14113.

За результатами цих оглядів роботодавець за потреби повинен забезпечити виконання відповідних оздоровчих заходів.

7. Роботодавець зобов’язаний за необхідності проводити лабораторні дослідження умов праці працівників з метою виявлення шкідливих і небезпечних факторів виробничого середовища, важкості та напруженості трудового процесу (зокрема щодо виявлення ризиків, пов’язаних із погіршенням зору, порушенням фізичного стану, стресом) та вживати заходів щодо усунення виявлених ризиків відповідно до статті 13Закону України „Про охорону праці”.

ІІІ. Вимоги безпеки до робочих місць працівників з екранними пристроями

1. Робочі місця працівників з екранними пристроями мають бути спроектовані так і мати такі розміри, щоб працівники мали простір для зміни робочого положення та рухів.
2. Для забезпечення безпеки та захисту здоров’я працівників усе випромінювання від екранних пристроїв має бути зведене до гранично допустимого рівня (вплив на людину факторів довкілля — шуму, вібрації, забруднювачів, температури тощо, який не спричиняє соматичних або психічних розладів, а також змін стану здоров’я, працездатності, поведінки, що виходять за межі пристосувальних реакцій) з погляду безпеки та охорони здоров’я працівників.
3. Організація робочого місця працівника з екранними пристроями має забезпечувати відповідність усіх елементів робочого місця та їх розташування ергономічним, антропологічним, психофізіологічним вимогам, а також характеру виконуваних робіт.
4. Освітлення робочого місця працівника з екранними пристроями має створювати відповідний контраст між екраном і навколишнім середовищем (з урахуванням виду роботи) та відповідати вимогам ДСанПІН 3.3.2.007-98.
5. Мікроклімат виробничих приміщень з робочими місцями працівників з екранними пристроями має підтримуватись на постійному рівні та відповідати вимогам Санітарних норм мікроклімату виробничих приміщень ДСН 3.3.6.042-99, затверджених постановою Головного державного санітарного лікаря України від 01 грудня 1999 року № 42 (далі — ДСН 3.3.6.042-99).
6. Робочий стіл або робоча поверхня повинні бути достатнього розміру та мати поверхню з низькою відбивною здатністю, допускати гнучкість під час розміщення екрана, клавіатури, документів і відповідного устаткування.
7. Робоче крісло має бути стійким і дозволяти працівнику з екранними пристроями легко рухатися та займати зручне положення.

Сидіння має регулюватися по висоті, спинка сидіння — як по висоті, так і по нахилу.

Слід передбачати підніжку для тих, кому це необхідно для зручності.

ІV. Мінімальні вимоги безпеки під час роботи з екранними пристроями

1. Щодня перед початком роботи необхідно очищати екранні пристрої від пилу та інших забруднень.
2. Після закінчення роботи екранні пристрої слід відключати від електричної мережі.
3. У разі виникнення аварійної ситуації необхідно негайно відключити екранний пристрій від електричної мережі.
4. Не допускається:

виконувати технічне обслуговування, ремонт і налагодження екранних пристроїв безпосередньо на робочому місці працівника під час роботи з екранними пристроями;

відключати захисні пристрої, самочинно проводити зміни у конструкції та складі екранних пристроїв або їх технічне налагодження;

працювати з екранними пристроями, у яких під час роботи виникають нехарактерні сигнали, нестабільне зображення на екрані та інші несправності.

5. Під час виконання робіт операторського типу, пов’язаних з нервово-емоційним напруженням, у приміщеннях під час роботи з екранними пристроями, на пультах і постах керування технологічними процесами та в інших приміщеннях мають дотримуватися оптимальні умови мікроклімату відповідно до вимог ДСН 3.3.6.042-99.
6. Мінімальні вимоги безпеки до екранних пристроїв
7. Екранні пристрої не мають бути джерелом ризику для працівників.
8. Усе випромінювання, за винятком видимої частини електромагнітного спектра, має бути зведене до незначного рівня з погляду безпеки і охорони здоров’я працівників.
9. Символи на екранних пристроях мають бути чіткими, відповідного розміру. Між символами і рядками символів має бути належна відстань.
10. Зображення на екрані має бути стабільним, без миготінь або інших видів нестабільності.
11. Яскравість та/або контрастність символів має легко регулюватися працівником під час роботи з екранними пристроями, а також швидко адаптуватися до навколишніх умов.
12. Вибираючи екрани, слід надавати перевагу таким екранам, які легко та вільно повертаються і нахиляються відповідно до потреби працівника.
13. За необхідності може використовуватись окрема підставка або регульований стіл для розміщення екрана.
14. Екран не має відблискувати або відбивати світло, щоб не викликати дискомфорту у працівника під час роботи з екранними пристроями.
15. Вибираючи клавіатуру, слід надавати перевагу такій клавіатурі, яка відкидається і є автономною (відокремленою від екрана), щоб працівник міг вибрати зручну робочу позу й уникнути втоми рук (кисті і верхньої частини руки).
16. Поверхня клавіатури має бути матовою, щоб уникнути віддзеркалювання. Розташування клавіш і самі клавіші мають полегшувати роботу із клавіатурою. Позначення клавіш повинно бути достатньо контрастним і розбірливим.
17. Устаткування, яке входить до робочої станції, не має виділяти надлишкового тепла, що може спричинити незручності працівникам під час роботи з екранними пристроями.
18. Під час розробки, вибору, замовлення та модифікації програмного забезпечення, а також під час розробки завдань, що передбачають використання устаткування з екранними пристроями, роботодавець має керуватися таким програмним забезпеченням, яке відповідає розв’язуваним завданням і є простим у використанні, а де необхідно — адаптованим до рівня знань і досвіду працівника.

Директор Департаменту
заробітної плати та умов праці                                                          О. Товстенко